平安，是城市发展的基石，更是百姓心底的期盼。本栏目聚焦平安汕尾建设，透过夜市烟火中的警灯闪烁、邻里纠纷的圆满化解、街头巷尾的日常守护等一系列“小切口”，深入观察汕尾在治安防控、基层治理、公共服务等领域的实践探索，探寻汕尾平安底色背后的治理密码，展现这座城市以“小平安”汇聚“大安宁”的生动图景。
夜幕降临，汕尾市城区二马路市场灯火璀璨，极具地方特色的夜市热闹非凡，四面八方的市民与游客在此汇聚，欢声笑语中升腾起浓郁的城long8官方入口市烟火气。
如今的汕尾，民风愈发淳朴、游客持续增多、基层治理作风焕然一新，“粤平安”指数稳居全省第一梯队。在《2024年度对各地级以上市平安广东建设考评情况的通报long8官方入口》中，汕尾市排名跻身第15名，一举扭转了连续两年排名落后的局面，持续保持全市“八个不发生”的稳定态势。一连串的平安成绩背后，汕尾有何“平安密码”？
汕尾治安水平的跨越式提升，来之不易。“让群众满意、让上级放心、让客商安心”，成为汕尾扭转局面的坚定目标。
汕尾市委、市政府将平安建设作为头等大事，成立平安汕尾建设领导小组，以最高规格部署推动工作，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系，通过一系列实打实的“硬手段”向各类违法犯罪亮剑。
汕尾坚持以“群众满意”为导向，聚焦群众反映强烈的治安问题，深入开展扫黑除恶常态化、打击电信网络诈骗等一系列专项整治行动，始终保持对违法犯罪的高压严打态势。
针对电信网络诈骗高发态势，汕尾积极构建反电信网络诈骗协作机制，督促金融机构强化风险账户管控，全力开展挽损工作，同时深化回溯倒查，通过检察建议推动行业治理、堵塞监管漏洞。
作为沿海城市，汕尾还扎实推进缉私等重点领域整治工作，严厉打击各类跨境违法犯罪等活动，有效阻断非法犯罪链条；在涉诈相关工作推进中成效突出。一系列精准打击行动让社会治安环境持续优化，刑事治安警情显著下降，全市未发生命案、拐卖等影响恶劣刑事案件，社会治安大局持续稳定。
节假日期间，汕尾公安进一步织密防控网络，通过“车巡+步巡+无人机巡+海上巡逻”相结合的方式，每日投入巡防力量2100余人次，划定多条动态必巡线，实现商圈、景区等人员密集场所全覆盖。同时，根据人流车流变化前置警力，加强交通疏导，让平安形象通过节假日“窗口”深入人心。
“汕尾是旅游热门城市，用好节假日‘窗口’，平安汕尾的形象一定能被更多人牢记。”汕尾市公安局相关负责人表示。
如果说严厉打击是扭转治安局面的“硬手段”，那么深耕基层治理、化解矛盾于萌芽，就是筑牢平安根基的“软实力”。
汕尾始终秉持“平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建”的理念，深化社会治理创新，推动平安建设实现从被动做向主动抓、从面上静态向本质动态、从“乱的典型”向“治的先进”的转变。
走进海丰县海城镇社会治安综合治理中心，群众接待厅、网格化管理室、矛盾调解室、部门进驻室、研判分析室、心理咨询室等“一厅五室”一应俱全；来访登记、组织调解、研判分拨、跟踪督办、答复反馈等一系列工作流程清晰快捷。
这个综治中心有22位编内职工、3名民情地图指挥中心雇员、87名人民调解员，并组建了综治委，由书记担任主任、政法副书记担任副主任，其他单位、村（社区）、派出所等作为成员单元。
“很多治安问题，都是小矛盾激化而来的。最好的解决方法，就是化解于萌芽。”海丰县综治中心相关负责人介绍。
在基层治理体系建设上，汕尾全面推进综治中心规范化建设，完成4个县级综治中心“五有”建设，实现54个镇级综治中心提档升级。各级综治中心整合多方力量，配备专职工作人员与人民调解员，搭建“一厅五室”功能区域，形成“一站式”调处、多部门联动的工作模式，让矛盾纠纷高效化解。
依托“民情地图”赋能基层治理，对接省“粤平安”平台，汇集多部门数据，构建“平时+战时”应用场景，实现网格事件99.4%化解在镇村一级；法院诉前调解、人民调解成功率均保持高位，“5+N”联调工作体系成效显著。
陆河县螺溪镇综治中心“一钵擂茶法”让群众在品擂茶的过程中舒缓情绪，让矛盾调解事半功倍。
平安建设离不开群众参与。汕尾积极培育基层社会治理“善美”品牌，发挥文明单位与新时代文明实践阵地结对共建优势，通过“好人路”“好人墙”等载体弘扬好人精神，2024年新增“善美好人”183人及多名省级好人、新时代好少年。
“平安靠平时、目标靠措施、共享靠共建”，在这样氛围的影响下，汕尾全市平安创建氛围渐浓，群众参与积极性更高，见义勇为的正气也在街头巷尾涌现。
2024年1月，城区西门市场路口突发伤人事件，香洲街道综合执法队队员张复焕、刘龙与市民王肯棠不顾个人安危，第一时间疏散群众、保护孩童，合力围住并控制犯罪嫌疑人，避免了更大危害的发生。
这股正气也让汕尾见义勇为蔚然成风，在2024年第四季度全国见义勇为勇士榜中，5名广东勇士里有3名来自汕尾，陆河县更获授省平安鼎荣誉。
此外，海丰县综治中心曾通过“一站式”调处模式，成功化解一起邻里宅基地纠纷，调解员多次上门走访，结合法理与情理耐心沟通，最终促成双方握手言和。这种将矛盾化解在萌芽的治理模式，让99.4%的网格事件在镇村一级得到妥善解决。
同时，汕尾还扎实推进重点人群服务管理，精准管控严重精神障碍患者，规范管理率、规律服药率均超94%；推进专门学校建设，扩大学位供给，加强未成年人罪错行为教育矫治；精细化做好刑满释放人员安置帮教工作，安置率、帮教率均达95%以上，从源头降低风险隐患。
平安建设既要打击犯罪、化解矛盾，更要防患未然。汕尾聚焦“一辆车、一把火、一座房、一艘船”等核心安全要素，深入开展“安全生产治本三年攻坚”“隐患排查治理年”行动，全面排查密集场所、重点行业企业安全隐患，累计增设数千个硬隔离防冲撞设施，推动安全隐患全方位清零。
从曾经的治安“痛点”到如今的平安“亮点”，汕尾以“内外兼修”的实干举措，推动汕尾市平安建设工作实现了从被动做向主动抓、从面上静态向本质动态、从“乱的典型”向“治的先进”的三个转变，让宜商、宜业、宜居的热土魅力愈发彰显。
